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发文单位:东兰县人民政府成文日期:2019年11月12日
标  题:东兰县人民政府办公室关于印发《东兰县优化营商环境大整改大提升活动腾讯10分彩登录方案》的通知(兰政办发〔2019〕91号)
发文字号: 兰政办发〔2019〕91号 发布日期:2019年11月13日

东兰县人民政府办公室关于印发《东兰县优化营商环境大整改大提升活动腾讯10分彩登录方案》的通知(兰政办发〔2019〕91号)

2019-11-13 10:39     来源:东兰县人民政府办公室
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各乡镇人民政府,县直和驻东兰中直区直市直各单位:

《东兰县优化营商环境大整改大提升活动腾讯10分彩登录方案》已经县委、县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

东兰县人民政府办公室

2019年11月12日

 

东兰县优化营商环境大整改大提升活动腾讯10分彩登录方案

 

根据“不忘初心,牢记使命”主体教育活动找差距、抓落实有关要求,为深入推进全县优化营商环境攻坚突破年活动,对标先进、查摆问题、狠抓整改、巩固提升,切实解决我县营商环境存在的突出问题,努力改变我县营商环境的被动局面,县委、县人民政府决定在全县范围内开展优化营商环境大整改大提升活动。为确保取得实效,制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境改革相关决策部署,牢固树立优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力的理念。按照转变政府职能和简政放权的要求,对标对表全区、全市先进,坚持问题导向,围绕营商环境攻坚突破年涉及的企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、用水报装、用气报装、获得信贷、纳税、办理破产、保护少数投资者、执行合同、腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网、知识产权创造保护与运用、市场监管、包容普惠创新等15项指标,利用2019 年10月—12月三个月的时间,集中整治腾讯10分彩平台基础设施建设滞后、窗口腾讯10分彩官网质量不高、各项重点指标排名靠后等突出问题,在更大范围、更深层次,以更有力举措优化审批流程、精简申请材料、压缩办结时间,大力提高行政审批效率、打通联系腾讯10分彩官网群众的“最后一公里”,打造更加优质高效的营商环境,努力实现我县营商环境进入全市第一方阵。

二、目标任务

通过开展腾讯10分彩平台基础设施建设、窗口腾讯10分彩官网质量提升、营商环境重点指标全面提速、腾讯10分彩官网企业质量提升、营商环境政策知识提升等五个专项行动,聚焦我县营商环境的短板和不足,聚焦群众关心和反映强烈的痛点、堵点,全面查找问题和差距,采取针对性的改革和措施,进一步加强营商环境硬软件建设,优化腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网水平,促进全县营商环境的整体提升。

腾讯10分彩平台基础设施建设专项行动。通过推进综合性腾讯10分彩平台大厅建设、增设自助便民设备、腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网“一张网”建设、完善便民设施等措施,着力解决县、乡腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心面积不达标、腾讯10分彩计划孤岛问题突出、自助便民设施不完善等问题。

窗口腾讯10分彩官网质量提升专项行动。通过严格落实“两集中,两到位”、严格执行各项审批腾讯10分彩官网制度、努力提升窗口腾讯10分彩官网水平、开展每月“后进腾讯10分彩官网窗口”评议、加强明察暗访等措施,着力解决窗口单位和审批事项“应进未进”“体外循环”“多头分管”、群众办事“来回跑 ”、窗口腾讯10分彩官网效率和水平不高等问题。

营商环境重点指标全面提速专项行动。通过进一步简化腾讯10分彩官网流程、精简申请材料、压缩办理时限,扎实开展“优化营商攻坚突破年”活动、抓好营商环境监测评价分析、强化考核评价结果运用等措施,着力解决我县营商环境重点指标办理环节多、流程繁、时限长、材料多等问题以及我县重点指标在全区、市排名靠后的被动局面。

腾讯10分彩官网企业质量提升专项行动。通过深入推进县长腾讯10分彩官网企业接待日活动,进一步压实各级领导责任、完善腾讯10分彩登录机制,着力解决对企业困难诉求不认真对待、不及时回复、办理满意度不高等突出问题,切实提升腾讯10分彩官网企业质量。

营商环境政策知识提升专项行动。通过抓好营商环境知识培训更新、设立政策宣讲专区、主动走出去学习、汇编营商环境政策要点等措施,着力解决营商环境腾讯10分彩登录人员政策水平低,腾讯10分彩登录执行力和落实力不强等问题。

腾讯10分彩平台基础设施建设专项行动和窗口腾讯10分彩官网质量提升专项行动由县大数据发展局牵头负总责;营商环境重点指标全面提速专项行动和营商环境政策知识提升专项行动由县营商办负总责,每项指标由牵头部门直接负责本指标的优化提速腾讯10分彩登录;腾讯10分彩官网企业质量提升专项行动由县长腾讯10分彩官网企业接待日活动领导小组办公室(设在县工业腾讯10分彩计划化和商务局)负总责;县政府督查室将各有关单位专项行动重点腾讯10分彩登录内容和时间节点要求纳入督查范围,实行跟踪督查;县绩效办根据本活动方案,及时更新完善营商环境绩效考评指标;相关配合责任单位各司其职,沟通协作,确保大整改大提升活动取得实效。

三、腾讯10分彩登录内容

(一)腾讯10分彩平台基础设施建设专项行动

1.推进综合性腾讯10分彩平台大厅建设。重点推进东兰县腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心向阳新城分中心建设,力争今年11月底投入使用,暂时缓解县腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心办事大厅面积太小的问题;推进东兰县腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心综合楼建设,力争2021年5月前投入使用,彻底解决县级腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心场地问题,满足所有部门所有腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网事项“应进必进”需要,实现腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网“一站式”和“多门”变“一门”。

牵头单位:县大数据发展局,县城投公司;责任单位:县直各有关单位〕

2.推进腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网“一张网”建设。配合完善河池市腾讯10分彩平台云平台建设,全县各部门15个非涉密腾讯10分彩平台应用系统2019年底前要同步迁移到河池腾讯10分彩平台云平台。加快腾讯10分彩平台腾讯10分彩计划资源共享,各有关部门要按时完成腾讯10分彩平台腾讯10分彩计划资源数据共享目录梳理和腾讯10分彩平台数据目录梳理,配合区、市实现数据互通共享。大力开展腾讯10分彩平台腾讯10分彩计划资源“聚、通、用”,打通数据壁垒,依托广西数字腾讯10分彩平台一体化平台,建成腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网“一张网”。〔牵头单位:县大数据发展局;责任单位:县直各有关单位,各乡镇人民政府〕

3.增设自助便民设备。大力推行手机APP、自助终端办理等腾讯10分彩官网方式,针对涉及民生、频率高、流程简的事项,要配备一批公安出入境、住房公积金、不动产、社保、医保等自助便民腾讯10分彩官网设备,并加强与上级主管部门的沟通协调,不断完善自助便民腾讯10分彩官网设施功能,使群众在设备上就能自助查询、自助办事,推进腾讯10分彩官网方式多样化。〔牵头单位:县大数据发展局;责任单位:县直各有关单位〕

4.完善便民设施。按照标准化要求,统一名称、标识、办事指南等,立足实际,从群众办事需求出发,切实加强硬件设施设备的配备和日常维护,细化办事大厅布局,完善停车场、导办台、指示标识、自助上网、复印机、电子显示屏、休息桌椅、饮水设施、无障碍通道等便民腾讯10分彩官网设施,提供人性化腾讯10分彩官网。加快提升腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网大厅智能化水平,健全智能引导、智能辅助等功能,打造一站式综合便民腾讯10分彩官网大厅。〔牵头单位:县大数据发展局;责任单位:县级各进驻腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网大厅中心窗口部门,各乡镇人民政府〕

(二)窗口腾讯10分彩官网质量提升专项行动

1.严格落实“两集中、两到位”。一是职能归并到位。建立完善各部门以行政审批股为主导的窗口运行机制,实行一个领导分管、一个股室审批、一个窗口对外。对依法只需进行形式要件审核的一般性简单审批事项,审批职能必须集中到行政审批股室,其他股室不再履行审批职能;对程序复杂、技术性较强的审批事项和前置条件,以行政审批股室为主导,其他股室配合,确保各类事项集中到窗口办理。二是部门进驻到位。加强腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心规范化建设,调剂办公场地,结合腾讯10分彩官网功能,科学合理设置分领域综合受理窗口,推进“一窗通办”。涉及责任单位均要进驻窗口,确保人员到位,内部职能调整到位,坚决杜绝“应进未进”“体外循环”现象。三是窗口授权到位。进驻腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心的事项,有关单位要授予综合受理窗口人员收件、受理、审批、送达等权限,做到授权到位。对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批腾讯10分彩官网事项,授予窗口首席代表审批决定权、印章使用权;对依法需要履行听证、专家评审等程序的审批腾讯10分彩官网事项,授予窗口首席代表组织协调权。县大数据发展局加强落实情况督导,授权情况制成清单予以内部通报。〔责任单位:县大数据发展局,各行政审批职能部门〕

2.严格执行各项审批腾讯10分彩官网制度。严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等审批腾讯10分彩官网制度。全方位一次性告知办事人所有审批腾讯10分彩官网事项,严格按照程序规定出具受理、不予受理、补齐补正等相关通知单,及时组织专家对否定报备事项进行复核并做好回访腾讯10分彩登录,严格按照规定时限办理,禁止推诿、拖靠,让群众少跑腿、少耗时。建立健全制度执行问责机制,对因制度执行不严造成群众办事难、办事繁的单位或个人,实行严肃问责,促进相关制度落实和腾讯10分彩官网质量提升。〔责任单位:县大数据发展局,各行政审批职能部门〕

3.努力提升窗口腾讯10分彩官网水平。一是选派精兵强将。各部门应选派业务素质精、协调能力强、遵章守纪的同志到窗口腾讯10分彩登录,保持窗口队伍相对稳定,在窗口腾讯10分彩登录未满一年不得调整,所有新进窗口腾讯10分彩登录人员必须经岗前培训合格后方可上岗。二是开展特色腾讯10分彩官网。开通绿色腾讯10分彩官网通道,特事特办、急事急办,根据申请人实际情况,提供延时、预约、上门、开展证书邮寄快递等腾讯10分彩官网,解决腾讯10分彩官网群众最后一公里的问题。三是加强窗口行风监督。聘请行风监督员并邀请办事群众对窗口腾讯10分彩官网腾讯10分彩登录进行民主监督测评,发挥投诉热线和视频监控作用,把党风廉政建设和反腐败腾讯10分彩登录融入到腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网腾讯10分彩登录的各个环节,通过内部运行监督、限时办结监督和公众投诉监督等方式,促进腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网规范运行、公开透明、高效便民。〔牵头单位:县大数据发展局;责任单位:各行政审批职能部门和公共腾讯10分彩官网职能部门〕

4.加强明察暗访。县政府督查室、县大数据发展局抽选人员组成暗访督导组,每月到全县腾讯10分彩官网窗口、办事大厅,采取集中抽查、交叉互检、回头看等方式开展明察暗访,重点检查窗口人员空岗、串岗、未统一着装,玩手机、电脑登录与腾讯10分彩登录无关网站,腾讯10分彩登录纪律涣散、责任心不强、腾讯10分彩官网态度恶劣、腾讯10分彩官网质量不高等问题,每次暗访不少于10个单位(窗口)。暗访结束后,定期通报,督办整改,及时复检。对整改不力、敷衍整改的,根据具体情况,对相关人员该问责的要问责。〔牵头单位:县政府督查室;责任单位:县大数据发展局,各行政审批职能部门腾讯10分彩官网窗口〕

(三)营商环境重点指标全面提速专项行动

1.进一步简化腾讯10分彩官网流程。一是推行流程再造。各指标牵头单位要进一步梳理腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网事项办理环节,不断优化腾讯10分彩官网流程,明确每个环节的办结时限。即办件实行即审即办,立等可取,除个别复杂事项外,一般事项腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网流程不超过“受理、审查、决定”3个环节,提升腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网效率。二是推进腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网标准化。健全县、乡镇腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心在腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网办事指南、腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网流程、腾讯10分彩官网场所建设与管理、监督检查评价等方面的标准规范。三是推进“互联网+腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网”。推动建设数字腾讯10分彩平台一体化平台和政府网站集约化建设,构建统一的共享交换平台。广西数字腾讯10分彩平台一体化平台与部门自建系统对接整合后,凡是政府部门产生的证照、批文等原则上不再需要办事群众和企业提供,最大限度地方便企业和办事群众。〔牵头单位:15项重点指标牵头单位;配合单位:各项重点指标涉及相关单位〕

2.进一步精简申请材料。一是持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的各类“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,没有法律法规依据的证明事项一律取消。对保留的证明,简化办理环节和手续,加强互认共享。杜绝不必要的重复举证,对于上一个环节已经收取的材料,不得要求再次提交。二是进一步清理规范申请材料。实施“八个一律取消”,即:没有法律法规依据的一律取消;能通过现有证照证明的一律取消;能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消;能通过腾讯10分彩计划共享或网络核验的一律取消;上级部门已经公布取消的申请材料,我县对应的一律取消;权责清单、公共腾讯10分彩官网清单和行政权力中介腾讯10分彩官网清单中已明确取消的事项,对应的申请材料一律取消;开具证明的单位无权查证、无法开具的一律取消;申请材料并非办事必要条件或重复设置的一律取消。对纳入腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网的申请材料进行全面清理规范,制定取消腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网事项申请材料清单,明确取消的申请材料名称、对应事项名称、取消后的办理方式等,实施清单管理。〔牵头单位:15项重点指标牵头单位;配合单位:各项重点指标涉及的相关单位〕

3.进一步压缩办理时限。一是推进联办事项提速。按照“一窗受理、集成腾讯10分彩官网、一表申请、一次办好”机制,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、免费邮政快递”的运行模式,避免群众在不同部门之间来回跑,将“多窗办一件事”变“一窗办多件事”,让群众只需一次到窗口申请或取件,实现“一次办好”全覆盖。二是承诺办理提速。压缩办事时限,按照“能压则压”原则,进一步压缩各类审批和腾讯10分彩官网事项办理时限,除个别复杂事项外,承诺时限统一控制在法定时限的30%以内(即承诺提速率要达70%以上);对腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网事项的办理时限进行全面梳理,凡是办事程序简单只需要形式审查即可办理的事项,要实行即审即办,进一步提高即办件比例。三是积极推行项目审批新模式。借鉴先进发达地区做法,推行项目“容缺审批、并联审批、联合验收”等综合受理模式,提速报建项目审批。通过窗口全程代办、中介提前介入、部门同步审批、联合现场踏勘、联合集中审查等措施,压缩项目开工前审批时限,进一步提升企业投资项目审批腾讯10分彩官网水平。四是大力推进网上审批和全程网办。对申请人通过网上申报的办件,要及时进行审核,对材料齐全、符合法定要求的,要立即启动办理程序;对材料不齐全的,要一次性告知所需补齐补正的材料。具备网上办理条件的都要推行网办,以网上办理为原则,非网上办理为例外,逐步实现群众办事“零跑腿”。〔牵头单位:15项重点指标牵头单位;配合单位:各项重点指标涉及的相关单位〕

4.扎实开展“优化营商攻坚突破年”活动。按照自治区统一腾讯10分彩登录部署,贯彻落实《河池市2019年优化营商环境攻坚突破年活动腾讯10分彩登录方案》,各指标牵头单位要对标营商环境攻坚突破年实施方案确定的目标要求,进一步简环节、优流程、压时限、减费用,以“八个最大限度”的要求,确保优化营商环境各项任务落到实处。各指标牵头单位要制定各项指标对标达标一览表,以更直观便捷的方式将攻坚目标分解至具体事项,明确每个事项办结时限和责任单位。〔牵头单位:县发展和改革局(县营商办);责任单位:15 项重点指标牵头单位及配合单位〕

5.抓好营商环境监测评价分析。及时准确掌握自治区关于营商环境监测评价腾讯10分彩登录要求,紧抓抽样调查、实地核查等关键环节。一是配合自治区建立统一的营商环境监测体系,将重点监测指标由当前的7项扩大至15项。统计部门根据《广西营商环境调查方案》按季度抓好营商环境监测,加强指标和样本情况分析,统筹各指标牵头单位做好抽样调查。二是着力增加样本数量。围绕区、市统计监测样本要求,每个月至少要排查梳理出符合区、市营商环境调查抽样条件的企业开办样本2个、工程建设项目报建样本2个、房产交易登记样本2个、用电报装样本2个、用水报装样本2个、用气报装样本2个、获得信贷样本2个。三是规范统计口径。统计部门要主动对接,参照先进市县的做法,按照制度要求指导各指标牵头单位开展统计,避免人为因素造成了统计偏差。各指标牵头单位把好填报数据关,切实提高基础数据质量,不遗漏填报项目腾讯10分彩计划。四是抓好第三方评估。2019 年 11 月起,自治区将开展营商环境第三方评估腾讯10分彩登录。各指标牵头单位要加强与腾讯10分彩官网对象(特别是行业中介腾讯10分彩官网机构)的沟通衔接,确保第三方真实反映我县营商环境状况。〔牵头单位:县统计局、营商办,15项重点指标牵头单位〕

(四)腾讯10分彩官网企业质量提升专项行动

1.进一步压实责任。政府主要领导亲自抓,亲自研究部署,亲自解决问题。县直各部门也要按照行业监管职能,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,加大解决企业反映诉求问题力度。各部门要以“问题不解决不放手、责任不落实不放过、企业不满意不通过”的“三不放过”腾讯10分彩官网理念,变坐等上门为主动下访,主动深入企业,主动跟业主沟通对接,及时研判、精准施策,真正做到有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办,切实帮助解决企业发展和项目建设中存在的问题和困难。县长腾讯10分彩官网企业接待日活动领导小组办公室要发挥牵头抓总和督办作用,认真抓好组织、协调、安排、衔接等腾讯10分彩登录,形成企业(项目)清单、问题清单、对策清单、责任清单和成果清单,确保各级各部门主要领导到位、措施到位、责任到位、腾讯10分彩官网到位,全面提升协调解决企业存在问题困难的能力和水平。〔牵头单位:县长腾讯10分彩官网企业接待日活动领导小组办公室;责任单位县直各有关部门〕

2.建立完善腾讯10分彩登录机制。建立“县长腾讯10分彩官网企业接待日”活动办公室直通一把电话平台,收到企业反映的问题后,将第一时间以电话形式送达县人民政府和县直各有关部门主要领导,督办及时处理,确保第一时间送达、第一时间处理、第一时间反馈、第一时间报告。进一步健全部门联动机制,加强沟通协作,形成合力,确保更多的问题能在基层得到有效解决。针对涉及部门多、难度大的问题,县长腾讯10分彩官网企业接待日活动领导小组办公室要及时召集部门协调腾讯10分彩开奖,集中研究解决,确保企业反映诉求及时办结、办好。〔牵头单位:县长腾讯10分彩官网企业接待日活动领导小组办公室;责任单位:县直各有关部门〕

3.加强督导检查。县政府督查室、县长腾讯10分彩官网企业接待日活动领导小组办公室要加强暗访,定期或不定期对县直各有关部门协调解决企业诉求情况进行督查,按月通报县长腾讯10分彩官网企业接待日活动开展情况和县直有关部门研究解决企业存在问题的腾讯10分彩登录成效。〔牵头单位:县政府督查室、县长腾讯10分彩官网企业接待日活动领导小组办公室;责任单位:县直各有关部门〕

(五)营商环境政策知识提升专项行动

1.抓好营商环境知识培训更新。县营商办、各指标牵头单位要深入研究《2019 年全区优化营商环境攻坚突破年活动实施方案》以及《中国营商环境评价指标体系》《世界银行营商环境指标体系》《广西营商环境调查方案》等营商环境评估体系,主动加强与区、市的沟通衔接,深挖、吃透各项指标要求。加强对本系统、本部门营商环境系列政策学习培训,各部门领导及相关人员要掌握更新营商环境攻坚突破年各项要求并抓好落实。业务培训腾讯10分彩登录要求于2019年10月底前完成。〔牵头单位:县营商办、15项重点指标牵头单位;配合单位:县直各有关单位〕

2.设立政策宣讲专区。县腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网大厅要设立“优化营商环境政策天天讲”专区,重点围绕营商环境相关政策及大厅业务,通过电子屏幕的形式投放,滚动播放政策要点。不定期组建由业务骨干构成的专业讲解团队,为办事人提供主题式、面对面的政策讲解。〔牵头单位:县大数据发展局、营商办,15项重点指标牵头单位;配合单位:县直各有关单位〕

3.主动走出去学习。县营商办、各指标牵头单位加强与区内营商环境先进市县沟通交流,在优流程、压时限、减材料、降成本等方面,学习借鉴先进经验做法,组织到先进市县实地考察学习。〔牵头单位:县营商办,15 项重点指标牵头单位〕

四、绩效应用

坚持“奖优罚劣、末位惩戒、优先任用”三项原则,强化各专项行动考评绩效应用,以评促改、以评促建,督促各部门更好落实责任。

坚持“奖优罚劣”原则,强化导向作用。一是强化窗口管理考核。每月开展“红旗窗口” “腾讯10分彩官网之星”评选。连续三个月被评为“红旗窗口”的单位,在年度绩效考评给予加分;窗口人员被评为“腾讯10分彩官网之星”的,将作为窗口个人年度考核的重要依据。二是将区、市营商环境季度统计抽样调查排名和第三方评估结果纳入各相关部门年度绩效考评,并形成长效机制。县发展和改革局(营商办)组织完善营商环境专项考评评分细则。①每个季度统计抽样调查中,县综合得分和各项重点指标得分季度排名全区前列或末位的〔排全区被抽样县(区)数的前 20%为前列;排在后 5%为末位,下同〕,被区、市通报表扬或通报批评,对拉高或拉低我县排位的相关部门给予相应加分或扣分;累计 2 个季度综合得分排全区末位的,对拉低我县排位的相关部门年度绩效考评降 1 个等次,并启动问责程序。②县发展和改革局(营商办)要根据自治区统计抽样排名和自治区组织的第三方评估结果,深入分析,对照各单位(总牵头单位、指标牵头单位和指标配合单位)腾讯10分彩登录分工和评分细则,提出具体加扣分意见报县绩效办;自治区组织的第三方评估结果即营商环境指标我县总得分排在全区后 2 名的,对指标被扣分,拉低我县排位的,降低相关责任单位年度绩效考评 1 个等次;对慢作为、乱作为、不作为导致腾讯10分彩登录推进不力的,报县纪委监委严肃问责,通过正向激励和反向约束倒逼责任落实。

坚持“末位惩戒”原则,强化促进作用。一是将各乡镇腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心达标情况纳入优化营商环境专项考评指标中进行考核,给予腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网中心不达标的乡镇绩效扣分。二是开展每月“后进腾讯10分彩官网窗口”评议。主要通过窗口办理腾讯10分彩官网质量、办事群众窗口评价及投诉建议情况、民主监督测评、督导组督导暗访等情况进行综合考评。窗口综合考评分值低于标准的,列为“后进腾讯10分彩官网窗口”的,次月窗口加贴“黄牌”标识并批评教育。连续3个月列为“后进腾讯10分彩官网窗口”的,通报批评并扣减窗口所在单位年度绩效考评分;对窗口单位负责人进行约谈,责令作出书面检查;窗口腾讯10分彩登录人员当年不能参加评先评优。对于被上级部门通报或群众投诉集中的窗口腾讯10分彩登录人员,窗口所在单位应予以立即调整。

坚持“优先任用”原则,强化激励作用。各项营商环境考评结果将向县委组织部等部门通报,作为各单位相关领导、腾讯10分彩登录人员评先评优、提拔任用的重要参考。

县营商办会同县绩效办,结合自治区营商环境统计抽样调查情况、自治区组织的第三方评估结果、营商环境专项县(区)考评、实地督导核查等情况,对各指标牵头部门分别进行年度营商环境综合考评。综合考评被市列为前三名的部门确定为年度营商环境建设优秀单位;列为后三名被市委、市政府通报批评的,按照相关问责办法对拉低我县排位的相关部门责任人进行问责。〔牵头单位:县绩效办、县政府督查室、县发展和改革局(县营商办);配合单位:县统计局、15 项重点指标牵头单位〕

五、实施步骤

(一)查摆问题阶段(2019年10月中下旬)。各有关部门要根据本方案要求,聚焦整改内容,开展摸底调查,全面梳理营商环境腾讯10分彩登录存在的各类问题,特别是企业、群众反映强烈的问题,拉出清单、列出明细,明确整改提升腾讯10分彩登录方向和重点。

(二)整改提升阶段(2019年10月下旬—11月)。各有关部门针对排查的问题制定整改目标和举措,明确完成时限和具体责任人,形成整改腾讯10分彩登录台账并限期治理。对问题清单列出的问题,一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。

(三)总结巩固阶段(2019年12月)。各部门要认真总结整改腾讯10分彩登录成果和经验,制定一批规范化、制度化、常态化的腾讯10分彩登录措施,形成长效机制。对照整改提升目标任务、问题清单和企业需要解决的重点难点问题,逐项进行对照检查,对达不到目标任务要求、整治效果不明显、企业不满意的,开展“回头看”、再整治。

六、保障措施

(一)加强组织领导,狠抓整改。各有关部门要切实提高政治站位,主动扛起责任,建立健全腾讯10分彩登录推进责任制,严格组织实施,把落实大整改大提升腾讯10分彩登录作为开展第二批“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要环节,坚持作风建设与依法办事相结合,坚持改革创新与争创一流相结合,以提高市场主体的获得感和满意度为目标,努力确保我县营商环境进入全市第一方阵。

(二)细化措施方案,严格落实。各责任单位配合牵头单位,对照整改提升内容,制定各项指标对标达标一览表,逐件逐项开展自查自纠,建立问题台账,制定整改措施。整改提升措施要对应具体问题、明确责任人、整改时限、整改标准。

(三)加强统筹协调,强化担当。各有关部门要落实好承担的整改提升任务,加大腾讯10分彩登录力度,迅速落实。各指标牵头部门要加强统筹协调,快速部署,任务分解科学合理;各责任部门要勇于担当,做到指标到人、任务到人,形成统一领导、各负其责、齐抓共管的腾讯10分彩登录局面。

(四)强化检查督导,严肃问责。县政府督查室、营商办要开展专项督查,实行“末位约谈”;县绩效办、营商办要把优化营商环境大整改大提升腾讯10分彩登录纳入各相关部门绩效考评内容;要坚决查处破坏营商环境行为,定期公开曝光影响全县营商环境典型案例;对大整改大提升腾讯10分彩登录取得明显成效的单位和个人予以通报表扬,对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的,由纪检监察机关依规依纪依法予以追责处理,确保大整改大提升活动取得实效。

 

    附件:营商环境攻坚突破年15项重点指标牵头单位

 

附件

 

营商环境攻坚突破年15项重点指标牵头单位

 

序号

指标名称

指标牵头单位

备注

1

企业开办

县市场监督管理局

 

2

办理建筑许可

县住房和城乡建设局

 

3

登记财产

县自然资源局

 

4

获得电力

县工业腾讯10分彩计划化和商务局

 

5

获得用水

县城市管理执法局

 

6

获得用气

县城市管理执法局

 

7

获得信贷

县财政局(金融办)

 

8

纳税

县税务局

 

9

办理破产

县人民法院

 

10

保护少数投资者

县财政局(金融办)

 

11

执行合同

县人民法院

 

12

腾讯10分彩平台腾讯10分彩官网

县大数据发展局

 

13

知识产权创造、保护与运用

县市场监督管理局

 

14

市场监管

县市场监督管理局

 

 

15

 

包容普惠创新

县工业腾讯10分彩计划化和商务局、人力资源和社会保障局、文化广电体育和旅游局、教育局、卫生健康局、生态环境局、交通运输局、投资促进局、林业局按照职责分别牵头

 

 

公开方式:主动公开△


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