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东兰县2019年度上半年大气污染防治攻坚进展情况

2019-07-03 10:15     来源:环保局
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事项

上半年进展情况

存在问题

下一步措施

填报单位

优化产业布局

 

积极推行区域、规划环境影响评价,新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。

我县没有新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目。

市生态环境局、市发展改革委、市工业和腾讯10分彩计划化局、市自然资源局等;各县(区)人民政府

加大“两高”行业产能淘汰和压减力度

严格执行自治区“两高”项目联席腾讯10分彩开奖审查制度,严格控制“两高”项目建设,实行新(改、扩)建项目产能等量或减量置换。强化部门联动,以能耗、环保、质量、安全、技术为综合标准,依法依规推动落后产能有序退出。严格控制产能过剩行业新增产能,制定年度化解过剩产能目标任务和腾讯10分彩登录方案,完成自治区下达的目标任务。

我县没有“两高”项目建设

市发展改革委、市工业和腾讯10分彩计划化局、市自然资源局、市生态环境局等;各县(区)人民政府

落实重污染企业搬迁或改造

对能耗高、排放大的工业企业,推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容量允许的地区转移或退城进园,实现装备升级、产品上档次、节能环保上水平;对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停。

目前,县内已没有高能耗、排放大及落后产能等重污染的企业存在。

由于市场原因,部分企业生产不正常,出现半停产状态。

持续加强监管,严防淘汰、落后产能企业死灰复燃。

市工业和腾讯10分彩计划化局、市发展改革委、市市场监督管理局、市自然资源局、市生态环境局等;各县(区)人民政府

推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效

大力推进企业清洁生产。对重点园区进行集中整治,限期进行达标改造,减少工业聚集区污染。完善园区集中供热设施,积极推广集中供热,有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序。

推进东兰县长寿食品加工园区清洁生产建设,发展绿色工业园区。按照生态立县和绿色发展理念,引导支持企业推行绿色设计,开发绿色产品,建设绿色工厂。

 

市工业和腾讯10分彩计划化局、市生态环境局、市发展改革委、市科技局、市商务局等;各县(区)人民政府

实施煤炭消费总量控制

采取综合减煤措施,利用可再生能源、天然气、电力等能源替代煤炭消费,降低煤炭消费比重,重点削减非电煤炭消费总量。做到可统计、可核查。结合《广西县域工业园区规划调整实施方案》(桂政办电〔2018〕291号)等工业园区规划调整的实施,推动工业园区开展“一区一热源”升级改造,推动供热范围内的燃煤锅炉关停整合。

我县无燃煤锅炉。

市发展改革委、市工业和腾讯10分彩计划化局、市生态环境局、市市场监督管理局;各县(区)人民政府

加快清洁能源替代

 

加快推进“气化广西”工程,按照“宜管则管、宜罐则罐、远近结合、分步实施”原则,以县县通天然气工程为抓手,大力推进“气化广西”工程基础设施建设,工业园区逐步开展清洁燃料升级换代过程,加快天然气产供储销体系建设,提升全市天然气利用水平。加快新能源项目并网投产,重点加快推动存量项目建设。

一是加快推进天然气工程。推进东兰县管道燃气工程项目和东兰县长庆石油液化气储备充装站项目,积极推进“煤改气”“油改气”“生物质气化发电”。二是全面开展县城区燃煤小锅炉的排查清理腾讯10分彩登录。由县工信、环保、工质、商务等部门成立腾讯10分彩登录组对县城区进行全面排查,重点对工业企业、学校、宾馆、医院、小作坊、居民区等进行排查燃煤小锅炉。

市发展改革委、市住房城乡建设局;各县(区)人民政府

推进燃煤和生物质锅炉综合整治

根据国家市场监督管理总局等3部委《关于加强锅炉节能环保腾讯10分彩登录的通知》(国市监特设〔2018〕227号)要求,推广高效节能环保锅炉、推动锅炉节能环保改造、淘汰落后锅炉。对县级及以上城市建成区的燃煤锅炉开展拉网式排查,排查出的燃煤锅炉要逐一登记,建立管理清单和台账,坚持因地制宜、多措并举,制定燃煤锅炉综合整治实施方案,分类提出整治要求,2019年6月底前报自治区生态环境厅备案。全面开展每小时10 蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰腾讯10分彩登录,依法依规加大燃煤小锅炉淘汰力度,2019年累计完成燃煤小锅炉淘汰任务的60%。对10蒸吨以上各类燃煤锅炉加强环境执法监管,严格执行锅炉废气排放标准,对不能稳定达标排放的,依法责令限期整改,整改后仍然不符合要求的,不得继续使用。县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨及以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。

开展生物质锅炉综合整治。对县级及以上城市建成区及工业园区内的生物质锅炉进行全面排查,全面掌握锅炉规模、分布、燃料、炉型、治污设施和污染物排放情况,建立管理台账,2019年6月底前报自治区生态环境厅备案。加强对生物质锅炉的环境执法监管,特别是加强对城市高污染燃料禁燃区内的生物质锅炉的监管。生物质锅炉应采用专用锅炉,禁止掺烧煤炭等其他燃料,配套布袋等高效除尘设施。

经查,我县城区锅炉大部分采用电和生物质燃料,无燃煤小锅炉。目前已经建立在用锅炉台账。

持续加强监管,做好燃料锅炉排放管控。

市生态环境局、市市场监督管理局、市发展改革委、市工业和腾讯10分彩计划化局、市住房城乡建设局等;各县(区)人民政府

加强柴油货车污染管控

采取经济补偿、限制使用、加强超标排放监管执法等措施,加快淘汰老旧柴油货车。2019年底前,完成柴油货车遥感监测设备系统建设。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、 轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车。建立完善公安交管、生态环境、交通运输、市场监管、安全监管、城市综合执法等部门联合执法的常态化腾讯10分彩登录机制,严厉打击超载超限和超标排放等违法行为。重点检查柴油货车污染控制装置、OBD、燃油和车用尿素质量,以及尾气排放达标情况

建立完善排放检验与维护制度(I/M制度)。2019年底,环境保护、公安交管与交通运输部门建立排放检验、执法处罚和维修治理腾讯10分彩计划共享机制。鼓励督促指导尾气排放不达标车辆到维修单位(M站)进行维修治理,M站出具维修竣工合格证后再到排放检验机构(I站)复检合格后方可上路行驶。I站和M站数据应实时上传至有关部门,实现闭环管理。

认真落实《东兰县黄标车限行禁行区域划定腾讯10分彩登录方案》,车管中队对现有机动车腾讯10分彩计划库进行分析统计,将黄标车和老旧机动车车辆腾讯10分彩计划按照属地管辖原则列出清单,建立台帐,按注册登记年份、燃油种类、使用性质及车辆类型分类,对分类分析结果列表统计汇总。控制机动车尾气污染。认真落实机动车尾气的年检、路检、抽检制度,禁止超标排放车辆上路行驶,取缔超标排放的柴油车。

 

持续开展

市交通运输局、市生态环境局、市公安局、市市场监督管理局;各县(区)人民政府

加强非道路移动源污染防治。

启动禁止使用高排放非道路移动机械区域划定腾讯10分彩登录。2019年底前,完成非道路移动机械摸底调查、登记。加强对新生产、销售的工程机械定位系统和实时排放监控装置安装情况的监管。加快推进老旧工程机械、农业机械淘汰治理。

开展非道路移动机械摸底调查、登记。

持续开展

市生态环境局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市农机局等;各县(区)人民政府

加强油品监督管理

自2019年1月1日起全面供应符合国六标准的车用汽油,禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。建设完成车用油品、车用尿素、船用燃料油全生命周期环境监管档案,打通生产、销售、使用环节,做到油库、加油站、重点用油企业、柴油货车全覆盖,实现对车用油品、车用尿素、船用燃料油的生产、销售、使用全过程溯源管理。研究建立长效监管机制,严厉打击假冒劣质油品,确保发现一起、严惩一起。

根据文件要求,我县依职责及时组织执法人员开展专项行动,出动执法人员47人次,车辆3台次,检查加油站7个、汽车维修行业2户、烟花爆竹经营户14户、废旧回收经营等涉嫌“小散乱污)经营户11户。所检查对象均办理营业执照,登记手续符合注册要求;未发现油品质量、非法改装车辆问题。

持续开展

市发展改革委、市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市生态环境局;各县(区)人民政府

推进油气回收治理

2019年底前,所有加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理腾讯10分彩登录。开展原油和成品油码头、船舶油气回收治理,新建的原油、汽油、石脑油等装船作业码头全部安装油气回收设施,新造油船全部具备油气回收条件。

推进油气回收治理腾讯10分彩登录。我县共有加油站7座,其中:城区5座、乡镇2座,中石化5座、中石油2座,现已全部完成油气回收改造。

市商务局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监督管理局局;各县(区)人民政府

加强扬尘综合治理。

建立施工工地动态管理清单,严格施工监管,完成扬尘整治。各类工地要做到周边围挡、密目安全网、物料堆放覆盖、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。预计闲置3个月以上或预计2019年11月以后仍不能开工或恢复施工的,建设单位应对裸露土地进行临时绿化或铺装。加大对违法违规施工行为的查处力度,施工现场不得焚烧建筑垃圾以及其他产生有毒有害气体的物质。推动建筑工地安装在线监测和视频监控,并与有关主管部门联网。各地要将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴,扬尘治理费用列入工程造价,2019年6月底前,每个县城区至少要有2个施工工地达到文明施工工地标准,2019年10月底前,县城区所有施工工地全部达到文明施工工地标准;将扬尘管理不到位的不良腾讯10分彩计划纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。落实城市建筑渣土、垃圾运输处置核准制度,严肃查处将建筑渣土、垃圾交由个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输的违法行为;划定渣土车辆运输路线和时间,依法处罚未做到密闭运输的渣土车辆;加强渣土消纳场规划建设和管理,取缔非法消纳场所。对街区、单位、门店实行网格化管理,拉网式清理脏乱差行为,门前实行“三包”,依法严格管控露天焚烧垃圾、露天烧烤等行为,强化城市餐饮业油烟排放管控。

一是严格落实环境卫生管理制度,加大对城区主次干道、广场、大街小巷和城乡结合部的清扫保洁和垃圾收集腾讯10分彩官网,不断强化对曲江大道等重点路段的清扫保洁层次,增加清扫保洁次数,提高保洁层次和腾讯10分彩官网水平。环卫部门每天分5个班次对城区道路进行保洁,道路每天不少于6次的机械洒水作业。二是购买道路抑尘车及道路清扫车,加大道路清扫力度,增加城区道路扬尘抑尘次数。每日安排一个班次进行人工冲洗作业,对渣土车运输重点道路,实行洒水抑尘,及时清扫撒落渣土。三是完成城区道路“白改黑”工程,减少路面扬尘污染。四是完成城西、城东进城洗车场建设,对进城车辆进行清洗。五是对马洞采石场进行停产整治,进一步规范管理。

 

 

 

个别施工企业对扬尘治理不够重视,在建工地出入口未设置车辆冲洗措施、渣土车辆未密闭运输、施工现场未安装扬尘监控实施。

下一步我们将建立长效机制,进一步加大建筑施工扬尘整治力度,严格按照扬尘治理“六个百分百”要求,把正在开挖基槽、外运渣土、建筑垃圾的工地作为重点监管对象,看死盯牢,确保不扬尘,不掉土。同时继续加大督导检查,督促各在建工地严格落实各项抑制扬尘制度,坚持洒水冲洗覆盖等措施,全面防止建筑工地扬尘污染,确保我县建筑施工现场环境整洁有序。

 

市房城乡建设局、市城市管理执法局、市生态环境局、市交通运输局等;各县(区)人民政府

 

开展码头堆场扬尘治理。

加快推进码头堆场防风抑尘设施建设和设备配备,煤炭专用码头实施半封闭或封闭堆存方式,装卸部位采取收尘或喷淋等抑尘措施,防控物料装卸、堆放、运输过程中的粉尘污染散货,运输车辆优先采用封闭车型,防止抛洒滴漏。

1.目前我县码头堆场主要为东兰港弄堂作业区且运营较少。没有煤炭专用码头。

2.其他为客渡船码头或便民码头。

3.目前我县船舶主要为砂石船舶、旅游船舶、客渡船、渔船及农自用船舶等,不存在粉尘污染散货等问题。

 

1.积极配合港口码头主管部门开展相关腾讯10分彩登录。                  2.做好船舶运输过程中的粉尘污染监督检查腾讯10分彩登录。

市交通运输局、市生态环境局、河池海事局;各县(区)人民政府

严格控制秸秆露天焚烧。

加快推动秸秆还田和综合化利用,构建“分散贮存、就地转化”收储转化机制,推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用率持续提升。全面加强秸秆禁烧管控,强化各级政府秸秆禁烧主体责任,建立全覆盖网格化监管体系,密切监控秸秆焚烧情况,加强“定点、定时、定人、定责”管控,加大执法检查和禁烧宣传力度,严厉查处露天焚烧秸秆行为。榨季期间,全市蔗区连片地块实施蔗叶禁烧和综合利用,按照属地管理原则,各县(区)要制定和实施蔗叶禁烧区方案,强化蔗叶禁烧网格化监管,按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发加快推进糖料蔗生产机械化发展实施方案(2018—2020 年)的通知》(桂政办发〔2018〕84 号)要求,切实有效提升糖料蔗生产机械化水平,统一监督管理、统一综合利用、统一处理处置,在“双高”基地、较为平整的连片地块等适宜机械化耕作的蔗区,大力推动机械收割、粉碎还田和打包收集。

 

我县糖料蔗种植面积较少,且分散,蔗叶茎主要用于家禽喂养。已组建专项执法小组,严格对县城区内秸秆焚烧管控力度,开展执法检查以及宣传教育。

执法人员较少,不能建立长效管控机制

加大对县城区内秸秆焚烧管控力度,同时加大执法检查以及加大宣传教育

市农业农村局、市生态环境局、市自然资源局、市城市管理执法局、市住房城乡建设局、市糖业局等;各县(区)人民政府

加强烟花爆竹禁燃限放管控。

严格按照《广西壮族自治区人民政府关于加强烟花爆竹禁燃限放管控腾讯10分彩登录的通知》(桂政发〔2018〕40号)《河池市禁止燃放烟花爆竹的规定》(河政办发〔2018〕79号),落实烟花爆竹禁限放区域的责任和监管要求,强化生产、运输、销售等源头管控,加强执法巡查,对违规燃放烟花爆竹行为依法进行处罚。春节当月,公安部门牵头组织有关部门进行联合巡查,集中开展违法燃放烟花爆竹行为专项整治行动。充分发挥街道办、居委会的作用,按照网格化管理的要求,加强对街道、社区和人群密集场所的管理、巡查、监督腾讯10分彩登录。在重污染天气时段,要全面加强禁放区、限放区的执法管控腾讯10分彩登录。广泛开展禁燃禁放烟花爆竹的宣传教育,引导广大群众以不燃放烟花爆竹的实际行动参与大气污染防治。

 

推进县城区烟花爆竹禁燃禁放腾讯10分彩登录,广泛开展禁燃禁放烟花爆竹的宣传教育,通过东兰电视台、鼓乡之声、县人民政府网站等平台,大力宣传《大气污染防治法》《东兰县城区禁限燃放烟花爆竹管理办法》等法律法规,累计发放宣传手册2000多册、发送手机短信30000余条,查处违法燃放烟花炮竹案件1起,引导广大群众以不燃放烟花爆竹的实际行动参与大气污染防治。

 

宣传氛围不够浓,特别是覆盖面大的媒体宣传不够。

不少市民对烟花爆竹作为专营产品的有关政策不是很了解,少数市民贪图便宜助长了非法商贩的违法行为,对政府取缔没收非法销售的烟花行为有抵触情绪,增加了执法难度。

1、进一步完善相关规章制度,做到有法可依。

2、明确主管部门,做到专人管理。

3、严格执法,做到违法必究。

 

市公安局、市市场监督管理局、市生态环境局、市城市管理执法局、市住房城乡建设局、市应急管理局等;各县(区)人民政府

持续推进工业污染源全面达标排放

加大环境执法监管力度,将烟气在线监测数据作为执法依据,推动企业限期达标治理。按照国家排污许可证行业发放要求,完成2019年排污许可证核发腾讯10分彩登录,加强证后监管,对无证排污的实施停产整治,情节严重的,报经有批准权的政府批准后,责令停业、关闭;对不按证排污的,依法处罚。

推进工业大气污染物实现达标排放。组织县环保、工信、质量监督等部门联合对辖区范围内的所有企业进行大排查大整治,加大执法检查密度和力度,采取有力措施遏制工业粉尘排放,所有工业企业锅炉、排放粉尘都实现达标排放,企业原料、产品堆场必须落实防尘措施,督促企业及时清扫粉尘,逐步实现机械化清扫,确保厂区场地清洁干净。二是全面实施排污许可制度。建立覆盖所有固定源的企业排污许可制 ,完成排污许可证核发腾讯10分彩登录。三是建立重点排污单位全覆盖的监控体系。加强辖区内重点排污单位东兰县污水处理厂安装自动监控设施并确保正常运行,加强第三方运维单位监管,确保自动监控数据准确可信。

 

市生态环境局、市工业和腾讯10分彩计划化局;各县(区)人民政府

持续推进“散乱污”企业清理整治

建立“散乱污”企业动态管理机制,以2018年排查发现的“散乱污”企业清单为基础,继续深入排查辖区内“散乱污”企业,依法依规对“散乱污”企业实施分类处置,2019年底前完成80%的清理整治腾讯10分彩登录。坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”项目异地转移、死灰复燃。

开展“散乱污“企业(作坊)集中整治。查处违法违规“小散乱污”企业30家,已经完成清理整治“小散乱污”企业共29家,其中关闭11家、停产整治3家、限期整改15家;还未完成清理整治腾讯10分彩登录的“小散乱污”企业1家。

市生态环境局、市工业和腾讯10分彩计划化局、市自然资源局、市市场监督管理局等;各县(区)人民政府

推动重点行业污染治理升级改造

加强制糖行业排污许可证后监管,开展糖厂锅炉烟气治理,2019/2020榨季实现全面稳定达标排放。

我县没有制糖行业。

市生态环境局、市发展改革委、市工业和腾讯10分彩计划化局、市糖业发展局等;各县(区)人民政府

强化无组织排放管控

开展水泥、砖瓦、碳酸钙粉体等重点行业无组织排放排查,建立无组织排放管理清单,清单内容包括企业名称、排放节点、污染物种类等,制定无组织排放整治方案。推动重点行业企业,在安全生产许可条件下,实施封闭储存、密闭输送、系统收集,所有物料(废渣)储存、装卸、破碎、输送及工艺过程的无组织排放进行深度治理。2019年10月底前完成县级及以上城市建成区及周边5公里范围内的砖瓦、水泥、粉磨站等行业无组织排放治理。

开展水泥、砖瓦、碳酸钙粉体等重点行业无组织排放排查腾讯10分彩登录,我县重点对东兰县虎鹰水泥有限公司,东兰县天鑫新型墙体有限公司等行业的监管。

市生态环境局、市工业和腾讯10分彩计划化局;各县(区)人民政府

推进挥发性有机物(VOCs)综合治理。

按照分业施策、一行一策的原则,推进重点行业VOCs治理,2019年底前完成重点工业行业VOCs 综合整治及提标改造。各县(区)根据本辖区行业特点开展VOCs 综合治理。

大力推广使用低VOCs 含量有机溶剂产品。依法禁止新(改、扩)建涉高VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低(无)VOCs 含量原辅材料和产品。

我县没有重点工业VOCs 行业。

持续开展。

市生态环境局、市工业和腾讯10分彩计划化局;各县(区)人民政府

开展工业窑炉治理

要根据工业窑炉管理清单制定具体整治实施计划并组织实施,分类推进。加大不达标工业窑炉淘汰力度。鼓励工业窑炉使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。

我县没有工业窑炉企业。

 

市生态环境局、市工业和腾讯10分彩计划化局、市发展改革委;各县(区)人民政府

强化污染高发季节联防联控

开展全市春季和冬季大气污染防治综合治理攻坚行动,重点开展烟花爆竹禁燃限放、秸秆禁烧和综合利用、城市扬尘综合治理、柴油车污染治理、工业企业大气污染综合治理、污染天气应急联动等6个专项行动,确保完成自治区下达的目标任务。

按照上级部署认真开展全县春季和冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。

持续开展。

市生态环境局、各县(区)人民政府

加强空气质量预报预警

强化空气质量监测预警腾讯10分彩登录,环境保护与气象加强会商研判,分析空气质量趋势,开展空气质量预测预警和趋势研判,为区域空气污染预警和保障措施落实提供技术支持和决策依据。当预测到区域出现大范围污染天气时,统一发布预警腾讯10分彩计划,全市各县(区)、各部门按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。

制定了《东兰县重污染天气应急预案》,建立健全重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力。截止目前,全县未发生过空气质量指数(AQI)大于 201以上的重度污染天气。

 

市生态环境局、市气象局等;各县(区)人民政府

夯实应急减排措施

进一步细化应急减排措施,优化企业错峰生产清单,预判出现污染过程或接到自治区、市预报预警后,按照应急预案采取应对措施。优先调控产能过剩行业并加大调控力度;优先管控高耗能、高排放行业;同行业内企业根据污染物排放控制水平进行分类管控;优先对城市建成区内的高污染企业、使用高污染燃料的企业等采取错峰生产措施。企业应制定“一厂一策”实施方案,优先选取污染物排放量较大且能够快速安全响应的工艺环节进行减排。

督促企业制定“一厂一策”实施方案,优先选取污染物排放量较大且能够快速安全响应的工艺环节进行减排。

持续开展。

市生态环境局、市工业和腾讯10分彩计划化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局等;各县(区)人民政府

加快网格化监管体系建设

推进大气环境网格化监测布点,优先布局党政机关、学校、医院、人口密集区等重点区域,并逐步扩大网格监管范围,2019年底前实现全覆盖网格化监控。开展大气污染源排放清单编制,优先开展城市建成区及周边地区污染源排放清单编制腾讯10分彩登录,精准分析污染源和污染成因,提高污染源靶向治理水平。

已经建设县城区环境空气质量自动监测站,24小时实时监控。

市生态环境局、市财政局;各县(区)人民政府

加强管理能力和科技基础支撑

按要求达到机动车环境管理能力建设标准。引进优秀科研团队,科学解析本辖区环境空气质量,为精准治污提供科技支撑。推广“一行一策”和“一企一策”驻点跟踪研究机制,深化“边研究、边产出、边应用、边反馈、边完善”腾讯10分彩登录模式。

认真推广“一企一策”腾讯10分彩登录。

市生态环境局、市财政局;各县(区)人民政府

 

 


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