简体版|繁体版
网站支持IPv6

腾讯10分彩计划门户网站
当前位置:腾讯10分彩计划 > 腾讯10分彩计划公开 > 腾讯10分彩登录报告

东兰县人民政府关于2017年法治政府建设情况的报告

2018-01-15 17:38     来源:东兰县人民政府
【字体: 打印

2017年,在市委、市人民政府和县委的正确领导以及市法制办的业务指导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大腾讯10分彩开奖精神。我县推进法治政府建设腾讯10分彩登录取得新进展,为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。现将主要腾讯10分彩登录情况报告如下:

一、腾讯10分彩登录的主要做法和成效

(一)履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。始终把推进法治政府建设腾讯10分彩登录放在各项腾讯10分彩登录的突出位置。一是履行法治政府建设情况报告义务。2017年初,及时向县委、县人大常委会和市人民政府报告法治政府建设腾讯10分彩登录情况,并通过县人民政府门户网站向社会公开。二是县委高度重视法治政府建设腾讯10分彩登录。在去年12月4日召开的2017年县委第21次常委腾讯10分彩开奖上听取了法治政府建设腾讯10分彩登录情况汇报,并对全县下一步推进法治政府建设腾讯10分彩登录进行了强调和部署。三是强化党委对法治政府建设腾讯10分彩登录的组织领导。按照分工安排,由县委常委、县人民政府常务副县长直接分管法治政府建设腾讯10分彩登录,切实增强法治政府建设腾讯10分彩登录的组织领导,为推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。

(二)加强对法治政府建设腾讯10分彩登录的督促检查。深入落实《东兰县贯彻落实法治政府建设实施纲要 (2016--2020年)具体实施方案》(兰发〔2016〕15号)各项腾讯10分彩登录任务,印发了《2017年东兰县法治政府建设腾讯10分彩登录要点》(兰政办发〔2017〕32号)和《东兰县2017年度法治政府建设考评指标和评分标准》(兰政办发〔2017〕59号),对开展法治政府建设腾讯10分彩登录进行安排部署,明确各单位全年法治政府建设主要腾讯10分彩登录任务,为法治政府建设营造良好的法治环境和提供有力的法治保障。

(三)严格执行规范性文件管理制度

1.加强对规范性文件制定腾讯10分彩登录的监督和管理。制定印发了《东兰县人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》(兰政办发〔2017〕91号),明确要求县政府及其政府部门制定规范性文件必须执行“三统一”(统一登记、统一编号、统一发布)制度,对未经“三统一”的规范性文件,不得作为行政管理的依据,进一步规范了规范性文件制定的程序,提高了规范性文件的质量。

2.严格把关政府规范性文件的制定和报备。2017年制定的5件政府规范性文件均按照发文时间先后顺序编号及制定目录,并已及时向县人大常委会和市政府报备及在网上公开。同时,印发《东兰县规范性文件备案审查制度》(兰政办发〔2017〕35号)文件,要求各相关单位严格执行规范性文件备案制度。

3.加强规范性文件清理腾讯10分彩登录。成立以县委常委、县人民政府常务副县长为组长、各有关单位主要负责人为成员的东兰县规范性文件清理腾讯10分彩登录领导小组,制定下发了《东兰县人民政府办公室关于开展规范性文件清理腾讯10分彩登录的通知》(兰政办发〔2017〕15号),对2016年12月31日之前发布的规范性文件进行了全面清理。此次清理的规范性文件共45件,应予保留的35件,应予修改的5件,应予废止的3件,应予宣布失效的2件。清理结果已按时向市人民政府报送及通过县政府门户网站向社会公布。

(四)积极推进科学民主决策。加强重大事项合法性审查腾讯10分彩登录,建立健全行政机关内部重大决策合法性审查机制。县政府常务会讨论的行政决策事项,均经过县政府法制机构进行合法性审查,并出具合法性审查意见。2017年政府法制机构为12期政府常务腾讯10分彩开奖议题提供法律意见12件,为其他重大行政决策事项提供法律意见45件。

(五)严格落实政府法律顾问制度。继续推进政府法律顾问制度的贯彻落实,充分发挥政府法律顾问在推动依法行政、建设法治政府中的作用。继续聘请广西建开律师事务所3名律师作为县政府法律顾问及聘请1名法律顾问助理。县政府法律顾问室充分发挥了重要的参谋助手作用,积极为县委、县政府建言献策。政府法律顾问及助理参与审查、修改政府合同45份,出具法律意见书45份,为重大疑难事项提供法律依据6件,解答法律咨询55件,及时有效的为县委、县政府的重大决议和重大项目投资提供了法律保障。

(六)严格规范公正文明执法

1.积极开展行政执法案卷评比腾讯10分彩登录。按照《广西壮族自治区行政执法监督办法》(自治区人民政府令第55号)、《2017年度河池市各县(市、区)法治政府建设考评指标和评分标准》(河依法行政办发〔2017〕3号)和《东兰县2017年度法治政府建设考评指标和评分标准》(兰政办发〔2017〕59号)的要求,由县法制办牵头组织对14个乡镇及县直各有关部门2016年1月1日至2016年12月31日期间已办结的行政许可、行政处罚、行政强制及其他类型的行政执法案卷进行评比。有21个部门39个案卷参与评比,其中行政许可案卷有17件,行政处罚案卷有18件,行政裁决案卷1件,行政备案2件,行政检查1件。

2.严格开展行政执法监督检查腾讯10分彩登录。组织开展两次行政执法专项监督检查。一是按照《关于开展环境保护领域行政执法专项监督检查的通知》(兰政办发〔2017〕81号)要求,对各单位落实新修订的《中华人民共和国环境保护法》的执行情况开展专项监督检查。二是按照《关于开展食品安全领域行政执法专项监督检查的通知》(兰政办发〔2017〕104号)的要求,对食品安全领域开展行政执法专项监督检查。通过监督检查,了解环境保护领域和食品安全领域执法队伍建设情况、制度建设以及经费保障情况,进一步规范行政执法行为,促进公正文明执法,不断提高依法行政水平。

3.认真落实行政执法公示制度。根据河池市《关于做好2017年度法治建设专项绩效考核腾讯10分彩登录的通知》(河绩办发〔2017〕29号)、《东兰县人民政府办公室关于印发东兰县建立行政执法公示制度实施方案的通知》(兰政办发〔2016〕53号)和《东兰县人民政府办公室关于进一步加强行政执法腾讯10分彩计划公开的通知》文件要求,各相关部门除在政府门户网站公布本部门的执法主体、依据、流程及行政处罚权力清单等腾讯10分彩计划外,还将其按一般程序办理的行政处罚案件腾讯10分彩计划按照要求在政府门户网站公开。

4.严格落实行政执法资格制度。加强行政执法人员资格管理和执法能力建设,根据《广西壮族自治区法制办公室关于做好2017年全区行政执法人员资格(续职)培训考试腾讯10分彩登录的通知》要求,及时组织全县各行政执法单位行政执法人员参加全区行政执法人员资格(续职)考试报名腾讯10分彩登录。全县共有126名行政执法人员参加全区行政执法人员资格(续职)无纸化培训考试,有105名行政执法人员顺利通过。

(七)强化领导干部学法用法意识

一是切实贯彻落实政府常务腾讯10分彩开奖学法制度。县政府领导分别在第十六届县人民政府第十七次、第十八次常务腾讯10分彩开奖上,组织学习了《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关内容。通过常务腾讯10分彩开奖集体学法,进一步提升领导干部的学法用法意识以及依法决策的能力和水平。

二是落实政府常务腾讯10分彩开奖听取法治政府建设腾讯10分彩登录汇报制度。在第十六届县人民政府第十七次、第十八次常务腾讯10分彩开奖上,县政府领导班子听取了法治政府腾讯10分彩登录情况汇报,并对下一步加快推进法治政府建设作出了安排和部署。

三是积极召开领导干部法治培训。举办全县领导干部法治专题培训班和新录用公务员法治培训,通过培训进一步提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情的意识和能力,使新录用人员尽快转变角色、适应腾讯10分彩登录需要。

(八)重视做好行政复议和行政应诉腾讯10分彩登录。积极做好行政复议和行政应诉腾讯10分彩登录。对市人民政府和人民法院受理的行政复议和应诉案件,均能按照规定时限提交作出具体行政行为的依据、证据和其他材料,自觉履行人民法院的生效判决、裁定。同时,县人民政府高度重视行政机关负责人出庭应诉腾讯10分彩登录,不断创新腾讯10分彩登录方法,我县在全区召开的法治政府建设腾讯10分彩登录推进电视电话腾讯10分彩开奖交流材料中作了题为“多举措助推行政首长出庭应诉腾讯10分彩登录”的书面交流材料。

在行政复议腾讯10分彩登录方面,进一步畅通行政复议渠道,及时受理行政复议申请。2017年,县本级受理行政复议案件10件,主要涉及土地林地管理、行政处罚等方面。在审理行政复议案件中以书面审查为主、实地调查为补的方式开展行政复议腾讯10分彩登录。2017年,召开行政复议听证会2件,全部按照法定期限审理完结行政复议案件。按时向市人民政府提交行政复议答复书和当初作出具体行政行为的依据、证据和其他材料6份。

在行政应诉腾讯10分彩登录方面,依法履行行政应诉职责。2017年,人民法院受理我县行政案件有121件,其中乡镇人民政府、县直行政机关作为被告的案件10件,主要涉及山林权属、行政处罚等方面纠纷,在已经开庭审理的5件案件中,行政负责人全部出庭应诉,出庭率为100%;县人民政府作为被告的案件111件,主要涉及土地山林权属、征地补偿等方面纠纷,行政机关负责人出庭应诉4件。各相关部门切实执行法院有效判决,积极维护法院审判权威,建立起了行政部门与司法系统的有效衔接。

在矛盾纠纷化解方面,加大社会矛盾纠纷化解力度,提高行政案件办理质量,积极维护全县社会稳定。2017年县人民政府共作出三大纠纷案件处理决定8件,其中:土地确权1件,林地林木确权7件。上级行政复议机关未对我县的三大纠纷案件发出《行政复议意见书》或《行政复议建议书》。

(九)加强法治政府建设腾讯10分彩登录腾讯10分彩计划报送腾讯10分彩登录。加强法治政府建设的舆论宣传报道腾讯10分彩登录,及时报送推进法治政府建设腾讯10分彩登录腾讯10分彩计划。分别向广西政府法制网和河池政府法制网报送16条腾讯10分彩计划,报送的法治政府建设腾讯10分彩登录腾讯10分彩计划被广西政府法制网采用11条,被河池政府法制网采用16条,超额完成市全面推进依法行政领导小组办公室下达的腾讯10分彩计划报送任务。

(十)积极配合做好基层立法联系点腾讯10分彩登录。积极配合河池市人民政府做好立法腾讯10分彩登录,推荐东兰县司法局和东兰县住房与城乡建设局两个单位作为河池市人民政府立法基层联系点备选单位。

二、存在的问题和不足

2017年,我县推进法治政府建设腾讯10分彩登录虽取得了一定的成效,但还存在一些亟待解决的问题:一是推进法治政府建设腾讯10分彩登录进展不平衡;二是部分单位法律人才短缺,行政执法人员业务素质和执法水平有待进一步提高;三是县直各职能部门和乡镇政府法律顾问建设仍需继续加强。这些问题,将在今后腾讯10分彩登录中认真研究解决。

三、2018年的腾讯10分彩登录计划

(一)落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在腾讯10分彩登录全局的重要位置。认真履行第一责任人职责,县级人民政府在1月31日前向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告上一年度法治政府建设情况,县人民政府腾讯10分彩登录部门在1月20日前要向本级人民政府和上一级业务主管部门报告上一年度法治政府建设情况,报告通过县人民政府网站等向社会公开。

(二)严格执行重大决策制定程序。对涉及群众切身利益的重大行政决策事项,组织专家论证及公开征求社会公众意见,严格执行重大行政决策听证制度。

(三)加强规范性文件管理腾讯10分彩登录。一是加大政府规范性文件合法性审查力度,严格把好规范性文件的法律关;二是强化规范性文件备案审查腾讯10分彩登录,做到有件必备、有错必纠。三是要按照《东兰县人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》要求,继续扎实开展规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度腾讯10分彩登录;四是落实规范性文件定期清理制度,开展规范性文件清理腾讯10分彩登录,及时清理过期或与形势发展不相适应的规范性文件。五是加强对各乡镇政府及县直各部门规范性文件的备案审查,并按规定进行公布。

(四)继续加强行政执法的监督腾讯10分彩登录。一是规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项任务落到实处;二是开展行政执法案卷评比活动,坚决查处行政不作为、乱作为行为。

(五)积极办理行政复议案件,依法有效化解行政争议。认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。

(六)继续推进行政机关负责人出庭应诉腾讯10分彩登录。进一步把行政机关负责人出庭应诉腾讯10分彩登录制度贯彻好、执行好、落实好,对涉及重大公共利益、社会关注度高,有可能调解结案或者涉及行政赔偿数额较大的行政诉讼案件,行政机关负责人都应当出庭应诉。

(七)加强领导干部法律知识学习培训。全力抓好全县领导干部的法律培训腾讯10分彩登录;充分利用公务员初任培训、任职培训加强对基层腾讯10分彩登录人员的法律知识培训力度,采取集中学习和分散学习相结合的方式系统学习与自己所承担腾讯10分彩登录密切相关的法律法规。

(八)做好法治政府建设考核腾讯10分彩登录。进一步健全法治政府建设考核制度,特别是针对法治政府建设腾讯10分彩登录重点,突出规范行政决策、行政执法、行政机关负责人出庭应诉及宣传等考核分值比重,统筹安排推进全年的法治政府建设腾讯10分彩登录。采取年终考评与日常考评相结合,发挥法治政府建设各项腾讯10分彩登录考核的导向作用。

 

 

东兰县人民政府      

2018年1月15日     


相关链接