腾讯10分彩计划门户网站
当前位置:腾讯10分彩计划 > 互动交流 > 意见征集

关于征求《东兰县发展壮大村级集体经济财政扶持资金管理使用暂行办法》(征求意见稿)意见的公告

2020-06-04 11:02     来源:东兰县财政局
【字体: 打印

腾讯10分彩计划为加快发展壮大村级集体经济,加强财政扶持资金管理,提高资金使用效益,依据《东兰县财政专项扶贫资金管理办法》《东兰县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》及《东兰县发展壮大村级集体经济实施方案》等制度规定,结合我县实际情况,拟出台《东兰县发展壮大村级集体经济财政扶持资金管理使用暂行办法》(以下简称《办法》)。为增强本《办法》的科学性、民主性和可执行性,现将该《办法》征求意见稿向社会公布,征求意见,欢迎各部门、组织和公民登录并予以下载,提出意见和建议,并于2019年6月5日前通过以下方式反馈至东兰县财政局办公室(联系电话:6326778,邮箱 dlcz6326778@126.com)。

 

腾讯10分彩计划附件: 《东兰县发展壮大村级集体经济财政扶持资金管理使用暂行办法》(征求意见稿)

 

 

东兰县财政局                     

腾讯10分彩计划2019年6月4日                   

 

 

 

东兰县发展壮大村级集体经济财政扶持资金管理使用暂行办法(征求意见稿)

 

腾讯10分彩计划第一章  总则

第一条腾讯10分彩计划  为加快发展壮大村级集体经济,加强财政扶持资金管理,提高资金使用效益,依据《东兰县财政专项扶贫资金管理办法》《东兰县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》及《东兰县发展壮大村级集体经济实施方案》等制度规定制定本暂行办法。

第二条腾讯10分彩计划  本办法所指的村级集体经济组织是指以行政村名义在农业农村部门(农村合作经济指导中心)注册登记的村民合作社,以下统称“村民合作社”。

第三条腾讯10分彩计划 本办法所称扶持发展壮大村集体经济资金(以下简称扶持资金),是指由县财政安排统筹整合财政涉农资金、专项扶贫资金及其他扶持发展壮大村集体经济的资金。

第四条 乡(镇)人民政府是发展壮大村级集体经济项目的责任主体,村民合作社是发展壮大村级集体经济项目的实施主体,积极探索资源开发型、资产盘活型、产业带动型、腾讯10分彩官网创收型、物业租赁型、乡村旅游型、村民联动型、社村共建型、社会帮扶型和股份合作型等发展模式。乡(镇)人民政府负责做好扶持发展壮大村级集体经济资金的使用管理腾讯10分彩登录,县财政局、县审计局和县扶贫办对扶持资金全程跟踪问效,监督检查。

 

第二章  项目管理

第五条  扶持资金项目设计必须因地制宜,符合产业政策导向,符合环境保护要求,符合村庄建设规划,有相应的经济实体和经济组织愿意承担,收益达到预期要求;项目要广泛征求村民意见,并经村两委(含驻村腾讯10分彩登录队员)腾讯10分彩开奖或村民代表腾讯10分彩开奖通过。

第六条  发展壮大村级集体经济项目申报应由村民合作社研究提出发展项目和投资计划,经村民委员会审核,通过乡(镇)人民政府审核完善后,报县项目主管部门审批同意后纳入扶贫项目库方可实施,并报县发展壮大村级集体经济腾讯10分彩登录领导小组办公室备案,各乡(镇)人民政府负责对项目实施进行监督管理。

第七条  村民合作社自行组织项目建设的,要严格按照村民合作社章程来议决,经过理事腾讯10分彩开奖、监事腾讯10分彩开奖、社员大会或社员代表腾讯10分彩开奖表决通过。项目完成后必须要有社员大会或社员代表腾讯10分彩开奖记录、理事会腾讯10分彩开奖记录、监事会腾讯10分彩开奖记录、项目预算、项目合同或协议、支付清单、采购税务票据、项目决算、财务公开表册等完整的项目资料,接受上级监管部门检查。

第八条  腾讯10分彩计划发展壮大村级集体经济项目实行公告公示制度。实施主体要按照发展壮大村级集体经济的项目内容、投资预算、项目规模、实施情况和资金使用情况进行公告公示,自觉接受群众监督。

第九条  腾讯10分彩计划发展壮大村级集体经济项目实行档案管理制度。建立扶持发展壮大村级集体经济发展项目档案,各乡(镇)人民政府将民主议事、申报审批、方案计划、项目合同或协议、项目实施、财务管理、公告公示、检查验收等相关原始材料汇总归档,实行规范化管理。

 

腾讯10分彩计划第三章  资金用途

第十条  扶持资金使用范围:

  (一)设备购置。为村民合作社生产经营配套腾讯10分彩官网的设备购置支出。

  (二)费用周转。腾讯10分彩计划村民合作社在生产经营过程中购买种植、养殖等农业生产资料所需的资金支出。

(三)入股经营。腾讯10分彩计划村民合作社可将扶持资金用于经营稳定、发展前景较好的工商企业、农业龙头企业、专业合作社等新型经营主体合作经营或投资、参股等支出,确保村级集体经济获得稳定收入,避免造成资金损失浪费。

第十一条  扶持资金不得用于下列支出:

腾讯10分彩计划1.扶持发展壮大村级集体经济发展以外的项目配套;

2.偿还乡村债务;

3.修建楼、堂、馆、所;

4.购买交通工具及通讯设备;

5.发放个人补贴;

腾讯10分彩计划6.与本办法第十条使用规定不相符的支出。

 

第四章  资金拨款及核算

第十二条  扶持资金拨付审批程序:县财政局根据县人民政府批复的项目资金方案将资金拨付至各村民合作社账户,各村民合作社申请支付资金时,附乡(镇)人民政府批复的项目实施方案、两会记录(村委会提议、村民代表决议)、经营协议或投资协议(用款计划申请须经乡(镇)人民政府分管领导审定、乡(镇)长审批)方可支付。

第十三条  村民合作社负责办理扶持资金的日常支出,由乡(镇)人民政府会计按照资金使用规定进行会计核算。

第十四条  发展壮大村级集体经济项目实行乡(镇)人民政府报账制。经济业务处理完毕,村民合作社应及时将手续完善的发票、合同以及与经济业务相关的证明材料交到乡(镇)人民政府报账。

 

腾讯10分彩计划第五章  资金监管

第十五条  乡(镇)人民政府负责与村民合作社开户行签订扶持资金监管协议,每笔资金支出必须由乡(镇)人民政府主要领导签字盖章后,开户行方可拨付。

第十六条  因客观原因造成村级集体经济项目无法实施,村民合作社应及时对项目提出变更申请,经村民委员会审核后报乡(镇)人民政府审批,经乡(镇)人民政府审定批复后实施。

第十七条  扶持资金要坚持财务公开,定期张榜公布,接受村民监督。重大事项要经村民大会或村民代表腾讯10分彩开奖表讨论决定。

第十八条  发展壮大村级集体经济扶持资金下达三个月后项目还未实施的,县财政局将收回扶持资金,调整到有能力有需求实施项目的村,扩大其发展壮大村集体经济的资金规模,充分发挥扶持资金作用。

第十九条腾讯10分彩计划 有下列情形之一的,不予报账:

1.扶持资金使用与《实施方案》不符、擅自改变资金用途、属性的;

2.资金支付审批程序不全的;

腾讯10分彩计划3.资金支出凭证不规范、附件资料不全的;

4.违反国家有关法律、法规和制度的;

5.其他不符合要求、超出规定使用开支范围的。

第二十条  乡(镇)人民政府对村级集体经济扶持资金项目进行阶段性验收或竣工验收,对资金支付及相关附件材料的真实性、完整性、合规性负责。

 

第六章  督查考评

第二十一条  腾讯10分彩计划县委组织部、县财政局和县扶贫办要加强对扶持资金使用监管,配合审计部门做好资金和项目的审计、检查等腾讯10分彩登录。

 第二十二条  腾讯10分彩计划县发展壮大村级集体经济腾讯10分彩登录领导小组牵头,组织相关部门定期开展项目检查考核并建立报告制度,对资金使用绩效进行监测评价。绩效评价结果作为对乡(镇)年度考核和扶持资金安排的重要依据。

第二十三条  腾讯10分彩计划对截留、挪用或挤占扶持资金等财政违法行为,将依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定予以处理,收回资金并追究有关单位和责任人的责任。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

 

第七章  附 则

第二十四条  本办法自发布之日起施行。由县财政局负责解释。

文件下载:

关联文件: